前11月全国减税降费持续显效非税收入增幅较高

前11月全国一般公共预算收入178967亿元,同比增长3.8%——减税降费持续显效 非税收入增幅较高经济日报·中国经济网记者 曾金华

“减税降费政策落地生根,深化增值税改革、个人所得税改革等政策切实减轻了企业和中低收入群体的税收负担,有助于激发市场活力、促进人力资本积累等。”李旭红说。

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减税降费效应还体现在其他一些税费上。比如,进口货物增值税、消费税下降8.7%,主要受下调进口货物增值税税率等影响。行政事业性收费收入在去年同期大幅下降17.6%的基础上,今年1月至11月仅增长0.5%。其中,建设类行政事业性收入下降36.4%,市场监管类行政事业性收费下降32.8%,工业和信息产业类行政事业性收费下降17.3%。

非税收入增幅较高,主要是通过特定国有金融机构和国企上缴利润,以及多渠道盘活国有资源资产等方式增加非税收入。其中国有资本经营收入7446亿元,同比增加4600亿元,增长1.6倍。主要是特定国有金融机构和央企上缴利润6100亿元,同比增加3600亿元;地方也积极采取国企上缴利润等方式增加收入。此外,国有资源(资产)有偿使用收入6917亿元,同比增加922亿元,增长15.4%,主要是地方行政事业单位资产等非经营性资产收入集中入库。以上两项合计增收额占全国非税收入增收额的93%,拉高全国非税收入增幅24个百分点。

综合香港《文汇报》等媒体报道,蒋丽芸与李政熙昨日参加同一档港媒节目。蒋丽芸在节目中表示,香港下半年社会纷乱,经济重创,罪案率不断上升,截至11月,香港今年共有170宗行劫案,较去年同期上升28%,爆窃案有2056宗,较去年同期上升44%。她说这些情况都令香港国际地位和形象大受影响。她希望成熟市民深思,“我们到底要一个怎样的香港”。

李政熙(图源:港媒)

蒋丽芸担忧香港经济和下一代出路会受到最大影响,担心香港年轻人未来的发展会比较狭窄。“谂多啲年轻人嘅出路、饭碗、生存问题(多想想年轻人的出路、饭碗、生存问题)”。

前11月,主体税种同比下降或小幅增长:国内增值税增长2.3%,比去年同期回落7.1个百分点,主要受去年降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税效果进一步放大等影响;企业所得税增长5.7%,比去年同期回落3.6个百分点,主要受提高研发费用税前加计扣除比例、小微企业普惠性税收减免等因素影响。

蒋丽芸(图源:港媒)

12月17日,财政部发布统计数据显示,1月至11月累计,全国一般公共预算收入178967亿元,同比增长3.8%,增幅比去年同期回落2.7个百分点。全国一般公共预算支出206463亿元,同比增长7.7%,增幅比去年同期提高0.9个百分点。

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统计显示,1月至11月,全国一般公共预算支出同比增长7.7%,增幅比去年同期提高0.9个百分点。“减税和增支不仅是向市场注入资金,更为重要的是增信心、稳预期,二者协同加力构成经济增长的强劲助推力。”中国财政科学研究院副院长白景明表示。

从分项目看,1月至11月,教育、科学技术支出分别增长8.7%、8.9%,社会保障和就业、卫生健康支出分别增长8.5%、9.1%,节能环保支出增长14.3%,城乡社区支出增长8.2%。李旭红认为,财政支出结构不断调整、优化,注重资金使用绩效,重点民生领域得到有效保障。

而李政熙多次打断蒋丽芸发言,并声称以香港的经济环境而言年轻人可维持生计,“我刚刚才换新车”。当主持人问李政熙,不少坊间意见称他提供装备给年轻人,增加了年轻人受伤、被捕的风险,李政熙则称,年轻人不介意“牺牲”。

积极的财政政策持续发力,财政支出保持较快增长,重点支出预算执行情况良好。各级财政部门面对减税降费带来的减收压力,积极主动作为,努力挖潜增收,保持一定的财政支出强度,支持国家的重大战略、重点改革和重要政策措施落地。

1月至11月,在全国一般公共预算收入中,税收收入149699亿元,同比增长0.5%,累计增幅比1月至10月提高0.1个百分点。税收收入增幅略有回升,主要是去年四季度考虑将出台更大规模的减税降费,为及早支持企业纾困解难,税务部门依法办理部分税款延期缴纳,导致去年同期收入基数较低。扣除此因素后,10月、11月税收收入平均下降3%左右,延续了5月份以来持续负增长的态势。

此外报道称,对于李政熙在节目中公然散播“港独”言论,蒋丽芸痛斥“他这种人真是坏人!”蒋丽芸说,自己曾经与年轻人交谈过,很多人都不想“港独”,并表示支持“一国两制”,但经常会有人将“独立”加诸年轻人口中。她提到,有民调亦显示绝大多数年轻人是不支持“港独”的。

值得关注的是,1月至11月,个人所得税收入9502亿元,同比减少26.8%,增幅较上年下降43.8个百分点。11月当月,个人所得税收入726亿元,同比增加3.6%。这是今年以来单月首次正增长,主要是去年提高基本减除费用标准、调整优化税率结构的政策翘尾影响消失。

蒋丽芸对此痛斥,“这些就是社会中的败类,不断说要去支持学生‘牺牲’。”她反问李政熙“为什么你自己不去‘牺牲’呢?你先‘牺牲’啊”。

据公开资料显示,李政熙为“港独”组织“热血公民”前成员。2016年,李政熙在立法会选举论坛外袭击两名警务人员,最终被判监禁七周。他现经营名为“国难五金”的店铺,售卖防毒面具、头盔、眼罩、口罩及手套等防护装备。今年8月31日,“国难五金”七名员工以及一名市民在香港西环分店被警方以涉嫌藏有攻击性武器拘捕。

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针对所谓的“港独”,香港特区政府曾明确表示,香港特别行政区的宪制及法律地位十分清晰。基本法第一条指出,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。基本法第十二条列明,香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。“一国两制”“港人治港”、高度自治是中华人民共和国对香港的既定基本方针政策。“提倡‘香港独立’不符合香港特别行政区在基本法下的宪制及法律地位、不符合香港社会的整体和长远利益,也与国家对香港既定的基本方针政策相抵触。”

“从统计数据可以看出,积极的财政政策有效实施,特别是减税降费效果持续显现,相关税收同比下降。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。

在非税收入方面,多渠道盘活国有资源资产增加非税收入。1月至11月累计,全国非税收入29268亿元,同比增加5936亿元,增长25.4%。